Usando IA no governo municipal: 10 casos de uso

Nos EUA e no mundo todo, governos municipais estão percebendo como a IA pode ajudá-los a fazer mais com menos, tomar melhores decisões e aprimorar seus serviços. Apenas 2% dos governos municipais estão usando IA atualmente, mas mais de dois terços estão explorando seu potencial, de acordo com uma pesquisa da Bloomberg Philanthropies de outubro de 2023.

As municipalidades agora estão realizando avaliações de risco e escrevendo diretrizes de políticas para abrir caminho para o uso responsável da IA. Os 10 casos de uso neste artigo ilustram o potencial da IA ​​para ajudar os governos municipais a repensar e melhorar os serviços essenciais que fornecem.

Qual a importância da IA ​​nos governos municipais?

Enfrentando orçamentos apertados e escassez de pessoal, os governos municipais veem a inteligência artificial como uma forma de cortar custos e, ao mesmo tempo, manter ou melhorar os níveis de serviço. Por exemplo, chatbots baseados em IA podem ajudar funcionários públicos a obter respostas sobre questões básicas de folha de pagamento, integração, benefícios e outras questões sem esperar por ajuda ou ocupar o tempo do pessoal financeiro, de RH e outros. Além disso, ferramentas de autoatendimento baseadas em IA podem facilitar para os cidadãos encontrar informações e usar serviços públicos, por exemplo, aprender as etapas necessárias para obter um alvará de construção.

Muitos governos municipais já usam aplicações de nuvem para acelerar vários processos. Quando essas aplicações são atualizadas com recursos de IA, eles não apenas funcionam mais rápido, mas, graças à capacidade da IA ​​de processar grandes conjuntos de dados, também podem identificar padrões e fornecer insights que ajudam a melhorar o serviço prestado. O sistema de gerenciamento de tráfego da cidade de Pittsburgh usa IA para analisar cruzamentos importantes em tempo real. Com esses insights, os gerentes podem ajustar os semáforos para otimizar o fluxo de veículos e reduzir o tempo de engarrafamento, parte do plano da cidade para reduzir os gases de efeito estufa relacionados ao transporte em 50% até 2030.

Quais são os benefícios da IA ​​nos governos municipais?

A IA ajuda os governos a operarem de forma mais eficiente. Não apenas acelera a prestação de serviços, mas também gera uma compreensão mais profunda e diferenciada das necessidades da comunidade. Além disso, também pode automatizar e simplificar tarefas administrativas de rotina, economizando tempo e recursos preciosos, além de realizar análises de dados sofisticadas para ajudar gestores públicos a tomar decisões mais inteligentes. Mais detalhes sobre os três principais benefícios abaixo.

Serviços mais rápidos para os cidadãos

Cerca de 98% dos governos acham que os cidadãos preferem interagir por meio de novas tecnologias, de acordo com uma pesquisa de 2024 realizada pela empresa de serviços profissionais Avanade. Os chatbots de linguagem natural baseados em IA permitem que os cidadãos obtenham respostas rápidas às suas perguntas sobre serviços locais, façam solicitações, compartilhem ideias de melhorias e forneçam feedback sobre o desempenho do governo.

Por exemplo, a cidade de Phoenix, no estado do Arizona, criou o myPHX311, um portal web e aplicativo que responde a perguntas comuns em espanhol e inglês e conecta pessoas a agências locais para obter ajuda adicional. Projetado inicialmente para dar acesso mais rápido ao portal de pagamento da cidade e seus serviços de água e descarte de resíduos, o myPHX311 agora também é uma maneira fácil de solicitar vários registros públicos, iniciar ou interromper o serviço de água e relatar pichações, quedas de iluminação pública, violações de propriedade e muito mais. Assim como Pittsburgh e outras cidades, Cambridge, no estado de Massachusetts, usa análises de IA para reduzir congestionamentos. A cidade de Wentzville, no estado do Missouri, está testando ferramentas de IA generativa para automatizar a maioria das comunicações, fornecendo assim informações mais oportunas aos seus residentes.

Maior produtividade

Nos próximos anos, a IA ajudará os funcionários do governo a fazer seu trabalho de forma mais rápida e melhor. Ao extrair dados automaticamente de várias agências e departamentos, a IA pode agilizar processos de rotina e livrar os funcionários do trabalho manual demorado e sujeito a erros.

Os governos municipais já estão percebendo os benefícios da IA ​​para a produtividade. Em Washington, capital dos EUA, por exemplo, funcionários da cidade usam um sistema de IA para analisar vídeos que os ajudam a inspecionar quase 2.900 quilômetros de canos de esgoto. Relatar manualmente uma hora de vídeo costumava levar 75 minutos, mas as inspeções automatizadas agora levam apenas 10 minutos. Wilmington, no estado de Delaware, usa IA para fornecer anúncios direcionados no Facebook, X (anteriormente conhecido como Twitter) e outros sites para incitar as pessoas a pagar contas atrasadas, poupando os funcionários do tempo e do desconforto de métodos de cobrança mais manuais, ao mesmo tempo em que ajuda a cidade a recuperar US$ 1,1 milhão somente em contas de água não pagas.

Tomada de decisão mais proativa e planejamento de longo prazo

Ferramentas de análise de dados alimentadas por algoritmos de IA melhoram a tomada de decisões e o planejamento de longo prazo, resultando em um uso mais eficiente do dinheiro dos contribuintes. De acordo com a pesquisa Bloomberg Philanthropies de 2023, 58% das cidades estão explorando as potenciais aplicações da IA ​​generativa para análises de dados e 76% para formulação de políticas baseadas em dados. Os governos municipais contarão com a IA para ajudar a antecipar as tendências da comunidade e prever a demanda por serviços, além de aprimorar o planejamento e o desenvolvimento urbano, a segurança pública e a aplicação da lei, a gestão de energia e muito mais.

Por exemplo, as cidades podem usar sensores de Internet das Coisas conectados a sistemas de IA para monitorar o consumo de energia em prédios públicos e outras infraestruturas, ajudando a otimizar o uso e prever a demanda futura. Para reforçar a aplicação da lei, o Condado de Allegheny, no estado da Pensilvânia, está usando o NICE Justice, uma ferramenta com suporte de IA que processa e armazena evidências digitais — fotos, vídeos e documentos de todos os tipos — com muito mais eficiência, permitindo que o gabinete da promotoria pública avance nos casos com menos atrasos.

10 casos de uso para IA em governos municipais

Líderes de governos municipais acreditam que a IA tem o maior potencial para melhorar serviços em trânsito e transporte (34%), infraestrutura (24%), segurança pública (21%), meio ambiente e clima (21%) e escolas públicas (18%), de acordo com a pesquisa da Bloomberg Philanthropies. Com isso em mente, considere os 10 casos de uso a seguir nessas e em outras áreas do governo municipal.

1. Segurança pública e aplicação da lei

A IA pode ajudar os departamentos de polícia a analisar grandes quantidades de dados para identificar tendências de segurança pública e alocar recursos para evitar crimes. Por exemplo, ao identificar um aumento de arrombamentos em certos bairros, a polícia pode intervir mais cedo. O Departamento de Polícia de São Francisco, Califórnia, está fazendo exatamente isso, usando IA não apenas para detectar ameaças, mas também para descobrir ligações entre incidentes aparentemente não relacionados. As análises baseadas em IA do departamento também fornecem insights sobre fatores socioeconômicos subjacentes à criminalidade, ajudando a polícia a avaliar táticas de prevenção ao crime e adaptar o policiamento comunitário a cada canto da cidade.

Por meio do uso responsável da vigilância por vídeo, os governos municipais também estão empregando IA para aumentar a segurança em locais lotados, como estádios de futebol e aeroportos. O Aeroporto Internacional Hartsfield-Jackson de Atlanta, no estado da Geórgia, depende de ferramentas de vídeo baseadas em IA para monitorar a densidade da multidão para que os agentes de segurança possam alocar funcionários de forma mais eficiente. O Aeroporto de Amsterdã-Schiphol usa scanners habilitados para IA tão precisos que os funcionários do aeroporto não exigem que os viajantes retirem líquidos seguros e laptops de suas malas, ajudando as filas de segurança a se moverem mais rápido e sinalizando ameaças reais.

2. Gestão de tráfego e transporte

A IA está começando a ajudar governos municipais a otimizar os fluxos de tráfego. Ela pode ser usada para revelar padrões de direção, redefinir dinamicamente semáforos para evitar longos congestionamentos, identificar estradas que precisam de reparos e auxiliar no agendamento de obras para minimizar interrupções no trânsito. Na Austrália, certas localidades que, juntas, administram mais de 650.000 quilômetros de estradas estão testando um sistema de IA que fornece diagnósticos em tempo real. O sistema alerta sobre indicações precoces de desgaste do asfalto que podem resultar em buracos.

Em Chicago, um chatbot com tecnologia de IA interage com passageiros de ônibus urbanos que desejam relatar problemas e compartilhar ideias de melhorias. Enquanto isso, outras municipalidades estão explorando sistemas de IA que revelam padrões de uso de ônibus e metrô, preveem a demanda de passageiros, programam manutenção de equipamentos e recomendam mudanças de rota para reduzir custos e aumentar a receita.

3. Serviços ao cidadão

Em um número crescente de cidades e condados, os chatbots de IA estão fornecendo aos cidadãos assistência e informações 24 horas por dia, 7 dias por semana. Fóruns e pesquisas online oferecem uma maneira fácil para os governos obterem feedback sobre serviços públicos, enquanto plataformas de engajamento automatizado baseadas em IA analisam o sentimento público nas redes sociais para informar a tomada de decisões do governo.

Ferramentas de IA generativa podem analisar informações públicas quanto à atualidade e precisão, por exemplo, verificando sites governamentais e scripts de call center para padronizar respostas a perguntas frequentes, às vezes em vários idiomas. Dearborn, no estado de Michigan, está explorando o uso de ferramentas de tradução de IA para ajudar suas populações árabes e hispânicas a usar o site da cidade. A cidade de Reading, em Massachusetts, usa um sistema de IA generativa para criar a maioria das suas comunicações públicas, incluindo comunicados de imprensa.

4. Planejamento e desenvolvimento urbano

Os planejadores urbanos estão estudando como a IA pode ajudá-los a definir prioridades. Seus algoritmos avançados e processamento de dados de alto volume ajudam a analisar fatores como padrões de tráfego, crescimento populacional, tendências econômicas e impactos ambientais de projetos de desenvolvimento. Extraindo dados de sensores, satélites e plataformas de mídia social, a análise de IA pode ajudar os planejadores a identificar maneiras mais eficientes e sustentáveis ​​de usar terrenos públicos, construir infraestrutura e gerenciar sistemas de transporte.

Por exemplo, Barcelona usa IA para economizar dinheiro em irrigação e manutenção de parques. Wellington, na Nova Zelândia e Xangai, na China, criaram gêmeos digitais controlados por IA, ajudando planejadores urbanos a visualizar projetos de desenvolvimento e prever impactos, como a forma como uma nova arena esportiva afetará os bairros vizinhos. Em Sydney, na Austrália, ferramentas de IA estão aprimorando o processo mundano, mas importante, de sinalizar aplicações não conformes e fornecer feedback instantâneo.

5. Assistência médica e serviços sociais

Governos municipais usam IA para otimizar a alocação de recursos de saúde analisando dados sobre uso de serviços e padrões de demanda. Também contam com chatbots de IA para acelerar a prestação de serviços, respondendo a perguntas sobre elegibilidade a benefícios, como preencher formulários, métodos e planos de pagamento e muito mais. Em funções administrativas, a IA generativa pode resumir documentos, ajudar a interpretar políticas e orientações e reduzir inventários de casos.

A Aspiranet, uma organização sem fins lucrativos que trabalha com 30 condados da Califórnia para transferir jovens de lares temporários para uma vida independente, usa uma solução de processamento de linguagem natural baseada em IA que permite que agentes de caso consultem arquivos e encontrem informações que podem ser aplicadas em casos futuros. Também na Califórnia, o Condado de Sonoma usa um sistema de IA para analisar conversas anônimas de pacientes, como aquelas de pessoas que lidam com abuso de substâncias. O sistema vasculha bancos de dados de pacientes para encontrar novas gírias para as substâncias usadas, ajudando os assistentes sociais a se manterem atualizados, identificar sinais de alerta e, por fim, intervir.

6. Monitoramento e gestão ambiental

A IA ajuda governos municipais a monitorar suas comunidades em busca de contaminantes da água, toxinas do solo e poluentes do ar. Usando IA para analisar dados de vários dispositivos inteligentes, os governos podem rastrear poluentes atmosféricos, como partículas e dióxido de nitrogênio, com mais rapidez e precisão. A cidade de Aarhus, na Dinamarca, usa análises de IA para estimar as emissões de carbono de seus fornecedores, ajudando o município a transferir gastos para parceiros mais sustentáveis.

Ferramentas de IA também podem tornar o gerenciamento de resíduos mais eficiente, ajudando a simplificar a coleta, melhorar os esforços de reciclagem e identificar áreas com muito lixo. O Condado de Montgomery, em Maryland, nos EUA, combina tecnologia infravermelha com algoritmos de IA para identificar tipos de plástico e acelerar a reciclagem. A cidade de Miami, na Flórida, instalou câmeras inteligentes em lixeiras da cidade para medir e categorizar resíduos, aprimorar programas de reciclagem e reduzir custos de coleta de lixo.

7. Resposta a emergências e gestão de desastres

Os governos municipais podem usar IA para ajudar a prever enchentes, incêndios florestais, secas, nevascas e outros desastres naturais. Ao analisar grandes quantidades de dados mais rapidamente do que as tecnologias analíticas legadas, a IA pode ajudar a criar simulações de possíveis catástrofes futuras. Por exemplo, tal análise poderia revelar que as mudanças climáticas tornaram certas localidades mais propensas a inundações. Ferramentas de IA também podem dar suporte a sistemas de alerta precoce, fornecendo atualizações em tempo real sobre leituras de pressão atmosférica de estações meteorológicas.

A IA também pode ser útil na gestão de crises. Ao processar imagens de câmeras de drones ou helicópteros voando sobre áreas mais afetadas, a análise de IA pode fornecer relatórios mais rápidos e precisos para iniciar os esforços de socorro. Em 2023, socorristas usaram esses métodos quando a barragem de Kakhovka, na Ucrânia, foi rompida e quando incêndios florestais varreram a ilha de Maui, no Havaí.

8. Gerenciamento financeiro

Em meio à contínua escassez de pessoal, os governos muitas vezes têm dificuldades para contratar auditores e outros profissionais financeiros. Enquanto isso, o Gabinete do Auditor do Estado de Washington relatou que auditores humanos detectam apenas cerca de 5% das fraudes relacionadas a dinheiro público. Para ajudar os governos a lidar com esses desafios, as ferramentas de IA podem analisar rapidamente relatórios financeiros em grandes volumes, sinalizando irregularidades em faturas, pagamentos, avaliações de propriedades e uso de subsídios. Esses recursos avançados podem ser vitais, já que os fraudadores também têm ferramentas poderosas de IA à disposição. O FraudGPT — ChatGPT para golpistas — facilita o envio de e-mails de phishing e a invasão de sites.

Além de facilitar auditorias, a IA também pode ajudar os governos a otimizar seus orçamentos. As ferramentas de IA e IA generativa podem simplificar a análise de variação orçamentária, reduzir custos ao automatizar a criação de RFP e RFI, auxiliar na escrita de narrativas orçamentárias para consumo interno e público e ajudar governos a responder a solicitações da Lei de Liberdade de Informação e perguntas sobre gastos dos cidadãos. Mt. Lebanon, na Pensilvânia, um subúrbio de Pittsburgh, usa uma plataforma habilitada para IA para codificar e processar faturas, reduzindo os tempos de resposta padrão de uma semana para um ou dois dias.

9. Engajamento da comunidade

A IA ajuda governos municipais a analisar o sentimento público em canais de rede social, uma maneira cada vez mais popular de medir o sucesso ou o fracasso de um programa. Seja o assunto aumento de impostos sobre propriedade, construção de novas escolas por meio de investimentos de capital ou mudança de padrões de voos sobre uma área residencial, a análise de sentimentos pode revelar opiniões cruas e orientar a tomada de decisões. Nas Filipinas, autoridades locais dependem de um sistema de IA para analisar notícias e redes sociais em tagalo e inglês, o que os ajuda a entender as prioridades de desenvolvimento do público.

Além disso, plataformas de participação pública como Go Vocal (antigo CitizenLab) e Polis usam sistemas de IA ao trabalhar com os governos para solicitar, analisar e responder a feedback. Grandes modelos de linguagem ajudam os tomadores de decisão a ver como as opiniões podem mudar de um bairro para outro.

10. Educação e desenvolvimento da força de trabalho

Embora ainda seja cedo para ferramentas de treinamento e desenvolvimento com IA, a tecnologia se mostra promissora na personalização de instruções com base nos estilos de aprendizagem dos funcionários. Algumas ferramentas podem até recomendar melhorias no meio do treinamento, seguindo dicas de como os funcionários interagem com os modelos. Se um funcionário estiver com dificuldades para entender um tópico, as ferramentas de IA podem fornecer conteúdo personalizado e exercícios práticos para dar suporte ao aprendizado.

A automação baseada em IA também pode ajudar as municipalidades a combinar candidatos com vagas de emprego. O Condado de King, em Washington, conta com esse sistema para entender melhor os requisitos do cargo e os perfis dos candidatos, analisando não apenas habilidades e experiência, mas também fatores intangíveis, como adequação cultural. Essas análises podem economizar tempo dos recrutadores e ajudá-los a encontrar os candidatos mais adequados. À medida que os órgãos públicos se esforçam para atingir metas de diversidade e inclusão, esses sistemas também podem ajudar a eliminar preconceitos nas decisões de contratação.

Incentive a inovação nos governos municipais com a Oracle

As soluções Oracle para governos estaduais e municipais ajudam as localidades a melhorar os serviços públicos, interagir mais facilmente com os cidadãos e economizar dinheiro dos contribuintes por meio de eficiências administrativas aprimoradas. Governos municipais contam com a Oracle para ajudar a enfrentar desafios em áreas como saúde pública, gestão de subsídios, gestão de tráfego e transporte, assistência médica e serviços sociais, além de segurança pública e aplicação da lei. A Oracle Government Cloud opera regiões de nuvem nos Estados Unidos, no Reino Unido e na Austrália para ajudar os governos a atender aos requisitos locais de residência, classificação, operação e segurança de dados. Os recursos de IA da Oracle, incorporados em sua plataforma de banco de dados e aplicações em nuvem, todos executados em uma infraestrutura de primeira linha, podem ajudar os governos a realizar mais com recursos limitados.

Perguntas frequentes sobre uso de IA em governos municipais

Quais são os riscos do uso de IA ​em governos municipais?

Os maiores riscos ocorrem quando as organizações não seguem as melhores práticas. Diretrizes claras de IA podem ajudar a manter a privacidade dos dados, fortalecer a segurança cibernética e dar suporte à conformidade com as regulamentações.

Como a IA pode ser usada em ambientes governamentais?

Os governos podem usar IA para cortar custos e melhorar serviços em diversas áreas, incluindo segurança pública e aplicação da lei, resposta a emergências, saúde, educação e monitoramento ambiental.

O que é IA generativa no governo municipal?

IA generativa é um tipo de IA que as cidades usam para automatizar tarefas, aliviar cargas de trabalho e melhorar serviços públicos por meio da sua capacidade de entender linguagem e gerar conteúdo.