Rick Bell | 內容策略師 | 2024 年 8 月 29 日
即使在全球範圍內投入大量資金來修復道路和橋樑、改造機場,並振興與建設其他新型基礎設施的情況下,每個專案依然有預算限制。
有效的資本規劃制定了使用這些資金以獲得最大短期和長期利益的流程,同時也加強了每個專案的財務治理。在本文中,您將瞭解您的企業如何在單一計畫或公共和私人營建專案組合中提高效率並提高財務透明度。
資本規劃的目標是將有限的預算和資源分配給「合適的項目」,也就是與所有者的策略目標最為契合的專案。無論建設何種設施,專案所有者通常會進行三個方面的工作:規劃、建設和營運關鍵資產與基礎架構。
在資金不受限制的理論下,所有者可以批准每一個專案,但現實是所有者必須做出艱難的選擇。在資本規劃中,一些專案的優先順序排名可能會下降,和/或獲得的資源會比預期的少;還有一些專案可能會被完全取消。
重點精華
專案所有者獲得資金。如果是政府機構,這通常是透過債券措施和稅收籌集公共資金。私營公司則通常利用貸款、股權、投資和其他私人資金為營建專案提供資金。
資本規劃的核心在於確定應接收的專案、資金分配以及如何在這些專案之間合理分配資金,以符合企業的長期目標。資本計畫通常需要經過營運、財務和高層領導的審核與批准。
考慮到眾多的複雜因素和變數,例如員工短缺和上升的供應成本,您在資本計畫中真正想要做到的就是選擇符合企業獨特策略目標的專案。專案的評估和優先順序 (評分) 將遵循所有者最關心的標準,這些標準可以是定性的 (彈性、環境影響),也可以是定量的 (投資回報、淨現值)。
資本規劃過程是專案項目或專案組合中最重要且最複雜的方面之一,需要長期的勤勞付出,耐心地持續溝通。
透過將資本規劃流程組織成標準化的接收、評估和選擇框架,資本規劃人員可以簡化通常是一系列不相連的表格和試算表。
典型的營建資本規劃流程通常涵蓋以下幾個步驟。
資本規劃人員通常依賴各種工具和技術來做出關鍵決策。令人難以置信的是,在這個數位時代,許多資本規劃人員仍然使用試算表,並透過電子郵件發送多個版本。同時,營運團隊傾向於使用自己的專案管理系統作為專案管理辦公室 (PMO) 交付組織的一部分。因此,企業必須整合這些部門之間的預算和預測,這是至關重要的。
隨著複雜專案的價值往往達到數十億美元,最佳化資本規劃的關鍵在於使用專門設計的專案管理軟體,以更輕鬆、準確且有效地進行規劃和預測。理想情況下,企業使用的工具要能支援以下七個方面:
透過財務建模與分析,您應該能夠執行不同的財務情境和模型,並/或評估風險並獲得風險評分,包括定性和定量兩個方面。財務模型量化資本投資的影響,透過與歷史績效的數字比較,為決策者提供簡明易懂的財務報告,對比計畫與實際情況。預算規劃人員依賴各種財務方法和技術來做出明智的決策,包括淨現值 (NPV)、內部報酬率 (IRR) 和貼現現金流量 (DCF)。
資本投資決策基於一系列假設和輸入。缺乏確定性會帶來投資風險。
風險評估量化資本規劃中的不確定性。定性風險評估較為主觀 (基本評分),而定量風險評估則計算潛在結果。任何風險模擬的目標都是評估您對專案計畫的信心,瞭解該計畫中哪些部分暴露於高風險,以及您將採取哪些措施來降低這些風險。
可靠的專案組合管理能夠指導和調整資本規劃,以幫助最大化回報,無論是考慮中的專案、正在建設的專案,還是即將結束和移交的專案。如果做得好,基於資料的專案組合管理策略將協助企業達成當前及未來的資本規劃目標。
投資者利用有效邊界和資本配置線 (capital allocation line, CAL) 來實現不同的風險和回報組合,以滿足其需求。在 CAL 中,最佳風險專案組合位於該線與有效邊界相切的點。此資產加權組合提供了最佳的風險回報比,因為它具有最高的 CAL 斜率。請參考下圖。
這些工具適用於從確定合適的專案到交接給專案管理執行團隊的轉換過程中。全面的專案管理應用程式對於管理進度、合約和文件,以及提供合規監督的治理框架非常有價值。然而,對於許多專案所有者來說,財務資本規劃部門和專案管理部門使用的系統並不一致。這並不是理想的做法,因為執行方使用專案管理工具來瞭解計畫的具體需求,收集實際值,並提供應該回饋給資本規劃團隊的預測,幫助其評估進展。此外,資本規劃不能等待使用試算表的緩慢流程來評估專案的狀態。只有即時掌握資料導向的可見性,團隊才可以快速且準確地管理預算。
理想情況下,當資產從概念轉變為營運和維護時,專案所有者可以衡量整個「計畫、建置及營運」生命週期的績效。所有者應該制定指標和 KPI,以明確成功的標準以及如何達成預期結果。企業可以從關注最重要的高層次成果/目標入手,例如在預算內、按計畫將高品質的資產投入生產,同時降低風險。指標和 KPI 通常結合了定量和定性的輸出。雖然財務團隊可能更青睞 ROI、營運資金、現金流量和利潤率等定量指標,專案團隊則可能還會包含團隊溝通、衝突解決、健康與福祉以及團隊士氣等較為柔性的指標。
指標和 KPI 還應該能與審查這些指標的受眾相關聯。專案團隊往往在更細的層面上追蹤績效,而這些資訊一般不會與高層管理者或公眾利益相關者分享。
過去建設專案的資料對於協助企業瞭解如何更有效地建立新專案非常有價值。例如,一家能源公司建設了多座煉油廠,對於建設下一座的所需條件已有一定的瞭解。進階分析可協助該企業分析過去 20 座煉油廠專案的大量資料,以便更明智地決定應該承接哪些專案、如何分配可用資金以及如何在專案之間分配資金。
預測分析協助我們管理工地風險。我對我們整個供應鏈所做的努力表示讚賞,大家都希望與我們以及 Oracle 等創新者合作,尋找解決方案來實現這一目標。Nitesh Alagh Severn Trent 數位工程、永續發展和新興技術業務主管
營建專案負責人明白,明智地管理資本投資能夠帶來更好的現金流量並加快成長。當企業難以管理支出時,往往會錯失擴大發展和提高獲利能力的機會。企業可以通過遵循以下九個最佳實踐,配合使用全面的資本管理應用程式來提升整體資本投資績效。
資本規劃者面臨獨特挑戰,需要確保所有獲得資金的專案與所有者的策略目標和目標相符,這是不容小覷的。規劃者必須考慮可能影響企業無畏無懼地追求策略目標的能力的外部和內部因素,估算每個專案所需的資本,並對將獲得資助的專案進行評估和排名。
對每個專案進行評估、評分和優先排序的標準化流程有助於消除偏好和任意決策。此流程根據緊迫性、可行性、風險和策略一致性為專案進行排名。一般而言,影響最大的專案和機會成本最低的專案會優先獲得考慮。
隨著時間的推移,健全的治理框架驗證了您所獲得回報——不僅能夠遵守時間表,還能管理和降低風險。財務部門負責釋放資本預算,而專案管理部門負責接收預算並向財務部門提供每月預測,這一明確的聯繫確保各部門的保持一致,以在需要重新授權時能迅速反應。健全的治理框架應包括每個團隊的政策和程序、概述特定資料和資訊何時以及如何跨部門分享的參考系統架構,以及利害關係人決策和報告的頻率間隔。
促進關鍵部門之間的跨職能合作至關重要,特別是在資本規劃/財務部門和專案管理執行團隊之間。這些團隊應該在特定的時間間隔內共享資訊,理想情況下至少每月一次。
這種合作不僅限於內部。所有者通常會在執行過程中雇用交付團隊 (承包商/供應商)。他們必須確保這些交付團隊能夠與 PMO 存取並共享關鍵專案文件、進度、風險和成本資訊。沒有任何工程或營建專案是憑空發生的,所有人都必須為共享和統一的計畫做出貢獻並互相合作。
所有者希望資本規劃策略能提供可預測性,以確保按時完成專案並控制成本,但保持靈活性同樣重要。規劃者必須在資本預算中建立靈活性,以適應不斷變化的環境,例如當材料價格突然飆升或出現極端天氣事件時。
企業所選用的技術應該以最終結果為導向。這些技術是否能讓需要資訊的人員輕鬆獲取專案資料?是否能讓各級決策者和利益相關者隨時掌握情況?
理想情況下,資本規劃技術應該有助於規劃者評估、確定優先順序並選擇符合企業策略目標的專案。這些技術還應能與 PMO 及交付團隊的技術互通,提供規劃者所需的預測,以在專案組合中進行調整。
當所有專案可以一同檢視時,您將能輕易找到新的機會,挖掘出有價值的洞察。整合專案組合資本規劃和專案管理技術中內建的資料分析儀表板為規劃者和 PMO/交付團隊提供所需的洞察來做出明智的決策。
專案風險主要發生在兩個階段:提案、優先排序和選擇階段以及專案執行階段。資本規劃者關注前者,而營運/交付團隊則關注後者。在這兩個階段中建立風險管理框架至關重要。
隨著資本專案越來越複雜,制定明確的服務等級協議並在每個階段向所有利害關係人提供定期更新,對於確保透明度和問責制至關重要。這些利害關係人不僅包括所有者、規劃者和交付團隊,還包括監管機構。
持續改進涉及根據過去專案的錯誤和失敗所獲得的經驗教訓,完善現有流程。它還涉及不斷調整現有的專案流程,以滿足不斷變化的需求。
當今世界充滿不確定性。我們經歷了一場全球性疫情,天氣事件變得越來越極端且難以預測,這迫使我們制定計畫優先考慮最需要改造的老化基礎架構。資金緊張無比,無論您計畫建設什麼,資本規劃應能確保可靠性並優化投資。以下是資本規劃者需要克服的一些主要挑戰。
專案所有者及資本規劃者經常被問到這樣的問題:「您正在執行的專案合適嗎?」市場領先的 Oracle Primavera 產品組合管理平台讓企業可以輕鬆建立接收流程來評估專案、確定優先順序並選擇合適的專案。管理人員可以評估專案組合,並根據策略目標制定理想計畫,在多個專案之間分配預算和其他資源。藉助此雲端平台,使用者能夠監控專案組合的健康狀態並追蹤績效。
Oracle Primavera Portfolio Management 可讓規劃人員、管理人員、利害關係人和專案經理以協作方式進行提案、清點、安排優先排序和選擇項目,並在必要時採取糾正措施。此解決方案為跨專案組合提供了全面的長期資本規劃和預算批准工具,其中的可配置的績效記分卡還可根據關鍵指標監控專案組合的生命週期。
企業管理重要的資本專案組合。為什麼僅僅因為「我們一直這麼做」,而繼續依賴舊有系統?實際上,我們有更有效的方式可以更快實現目標,並且控制預算。Oracle Primavera Cloud 可協助企業快速啟動專案,並在需求或策略目標變化時進行改變。
資本預算和資本規劃有什麼不同?
資本預算是識別和追蹤資金來源,而資本規劃則是確定要用這筆資金做什麼。
什麼是資本管理規劃?
資本管理規劃創造了系統化的方法來追蹤資本預算的使用情況。
資本規劃的原則是什麼?
資本規劃的主要原則是對專案進行評估、評分和排列優先順序;將它們與策略目標和目標保持一致;確保從一個階段無縫過渡到下一個階段;並持續分享有關專案績效的資訊。
探索協調專案、降低風險及提高利潤的五種方法。